高翠局长谈保险监管
回顾过去的几年,无论是党的十八大还是十八届五中全会,均对保险业的改革创新、稳健发展提出了明确要求。而展望未来特别是接下来的五年,中央在关于制定十三五规划的建议中也已经从几个重点领域勾勒出了保险业的发展蓝图。因此可以说,2016年是保险业发展承上启下的重要一年。在这样的背景下,项主席在这次监管工作会议上所作的讲话就具有更加重要的意义。通过学习讲话,我有三点体会:
首先,项主席的讲话体现了对行业发展的高度自信。讲话中对过去五年来保险业发展成就的总结回顾,充分展示了我国保险业在促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民等方面发挥的突出作用。在当前经济下行压力较大、困难和挑战依然突出的形势下,项主席的讲话必然极大地增强全行业的发展信心和决心。
其次,项主席的讲话体现了正视差距的客观精神。讲话深入分析了当前保险业发展中存在的矛盾和问题,无论是服务能力不足的矛盾,还是市场后端管控的风险,都说明保险业在不断发展完善中还有许多功课要补。这有利于引导行业认清自身短板和软肋,认真自警自省,从而为解决这些问题筑牢思想基础。
再次,项主席的讲话体现了强化发展的使命意识。讲话提出了五大发展理念,突出强调了做好三方面9项重点工作的突破和创新。这些部署务实、科学、可操作性强,为做好新时期保险监管工作明确了思路、夯实了基础、凝聚了人心。
总之,我认为项主席的讲话精神与党中央在思想上、认识上、行动上保持了高度一致,是对中央精神和要求在保险业贯彻落实最好的诠释,充分体现了保监会党委与中央保持一致的高度纪律性和自觉性,同时也体现了紧贴行业实际、尊重市场规律的务实态度和实事求是精神,是指导我们做好2016年以及今后一个时期保险和保险监管工作的根本指针。作为保监会的派出机构,辽宁保监局既是会议精神的坚定执行者,同时也是直接受益者。下一阶段,我们将按照会议的要求,重点抓好“三个紧密结合”,切实维护地区保险市场平稳健康发展。
一是紧密结合辽宁经济社会发展需求。当前辽宁正处于上山过坎的关键时期,经济发展压力与挑战前所未有。在这种严峻形势下,辽宁保险业在去年之所以仍能保持27%的发展速度,关键还是在于注重挖掘和契合地方经济调整中产生的新需求和新机遇。下一阶段,辽宁保险业仍将一如既往地主动落实中央和省委省政府关于新一轮东北振兴的决策部署,不断实现自身新的发展,同时也要将自身发展与省情融为一体,与经济社会站在一道,发挥出金融行业应有的引领、示范和杠杆撬动作用。
二是紧密结合辽宁保险业发展现状。当前辽宁保险业结构调整正在走向深入,发展潜力正在逐步释放。在这样一个承上启下的关键节点,我们要做的一项重要工作就是以“国十条”辽宁实施意见和《辽宁省人民政府关于发展产业金融的若干意见》为依托,科学做好今年以及未来五年的发展规划,并且脚踏实地地加以落实。
三是紧密结合辽宁保险监管工作实际。当前最紧要的任务就是做好会议精神的传达,准确把握监管新要求新任务,将贯彻落实工作与监管职责定位结合起来。着力实现监管与市场的良性互动,守住不发生系统性、区域性风险的底线,保护好保险消费者的合法权益。
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